龙里县羊昌村“:四个坚持”助推“村社合一”走出发展新路子

2021-01-22 11:15:19     来源:龙里县委组织部  作者:杨礼寅    阅读:  811

近年来,为巩固拓展脱贫成效,接续推进乡村振兴,龙里县羊昌村以坚持党建引领、坚持全链发展、坚持让利于民、坚持网格治理“四个坚持”为抓手,以点带线、以线扩面、多维发力,切实走出了一条“村社合一”实体化发展的新路子。

羊昌村位于龙里县城北部,洗马镇南部,总面积24平方公里,全村辖28个自然村寨,34个村民小组,共1627户5663人,羊昌村党总支下设羊昌、新庄、岩底三个支部,有党员96人,网格员(户长)68人。2019年10月,羊昌村股份经济合作社成立,通过引导群众发展产业、就近务工、合作社分红等方式带动1882户农户户均增收2000元以上,其主要实体大干田农特产品服务中心发展势头良好,2020年12月17日羊昌村“村社合一”发展经验做法获邀全省交流。

龙里县洗马镇羊昌村党员、网格员、共商共建大干田农特产品服务中心发展.jpg

坚持党建引领,凝聚发展合力。支部领办。选配优秀干部担任村党组织书记,充分发挥党组织推进“村社合一”的先锋模范作用,由村党组织领办成立羊昌村股份经济合作社,村“两委”班子成员和合作社管理人员实行双向进入、交叉任职,吸纳村内一批懂经营、善管理、发展壮大村集体经济意识强的“能人”“贤人”参与管理,有序推进股份合作经济组织人员双向合一,实现合作社“有人办事”向“有能人办大事”的转变。整合资源。将村集体资产进行量化,量化资产总额869.89万元,按照村集体占10%、村集体组织成员占90%的比例入股。同时,由镇政府牵线搭桥,合作社与龙里农商银行合作,签订“政银企”联合党建共建工作基地协议,龙里农商银行以优惠利率向合作社发放贷款,重点支持合作社发展实体,有效解决发展资金不足问题。2020年10月22日大干田农特产品服务中心正式开业。精细管理。制定出台《龙里县洗马镇羊昌村股份经济合作社管理制度》《大干田农特产品服务中心运营管理制度》等,对合作社经营范围及注册资本、股东权利和义务、工作职责、利益分配,大干田农特产品服务中心生活超市、农资超市、加工车间运营、财务管理等进行明确规定,建立健全理事会、监事会等组织管理机构,实行社务公开,接受社员监督。

龙里县洗马镇组织党员、网格员参观大干田农特产品服务中心加工车间.jpg

坚持全链发展,提高增收效益。因地制宜发展优势产业。紧紧围绕产业结构调整优化羊昌村产业配置,在召开群众大会、村寨小组会等充分听取群众意见基础上,因地制宜选择发展优势产业,积极发挥“土专家”“小能人”作用强化技术保障,形成了以刺梨、精品水稻、茶叶等为主的产业布局。截至目前,全村共发展刺梨种植5000亩,精品水稻800亩,茶叶519亩,油菜595亩,小麦200亩,茭白100亩。精深加工提升附加效益。依托村级主导产业,大干田农特产品服务中心实行前店后厂模式,大力发展农特产品精深加工,延伸产业链条,提高农产品附加值。目前服务中心发展有菜油、面条、大米等加工车间,开业以来共加工大米19.8万斤,油菜5000余斤,小麦3000余斤。线上线下拓宽销售渠道。积极通过农特产品展销、“一码贵州”、“农村电商”等平台拓宽线下线上销售渠道,对服务中心农特产品经加工包装后统一对外销售,形成了群众发展产业—合作社收购成品—开展产品精深加工—农特产品服务中心销售的产加销一体化链条,实现商品进出口无缝闭环。开业2个多月来,服务中心农特产品仅通过“一码贵州”就下单5300单,销售金额38万元。

坚持让利于民,实化利益联结。购买商品让利。在县供销社、贵龙集团等大力支持下,合作社通过团购桶装水、日常生活用品以及种子、农药、肥料等生产资料,以低于市场价卖给社员,确保群众得到实实在在收益。比如,全村群众在服务中心农资超市购买生产资料时享受社员购买红利,价格普遍比市场价低5—10元。服务中心发展的桶装水业务中,社员购买桶装水比市场价低2元。合作社运行半年来,为群众让利折合资金约4万元。加工服务让利。将社员中的技术员、农业机械、富余劳动力等整合起来,组建粮食抢收小组,农忙时以低于市场价为社员提供技术服务。同时,依托大干田农特产品服务中心各加工车间等载体,以低于市场价为社员提供大米、菜油加工等服务。其中,服务中心大米加工房开业当日免费为全村群众加工大米5000余斤,开业以来以低于市场价2—3元的价格为社员节省加工费6000余元。集中售卖让利。对社员生产的农副产品集中收购,提高售价,同时根据社员入股和合作社盈利情况,通过多种方式分红。比如,合作社与贵州恒利源有限公司签订刺梨收购协议,刺梨由合作社以高于市场价0.2元的价格对群众刺梨进行代理收购,公司给予合作社一定代理收购费作为合作社收入,实现公司、合作社、群众三方共赢,2020年合作社代理刺梨收购盈利40余万元。又如,2020年以高于市场价1元的价格向社员收购红米10000余斤,让利群众20000余元。同时,除常规年终二次分红外,每年将合作社盈余拿出一部分奖励村中道德模范、向上学子,全村重教兴学风气日益浓厚。2020年合作社共拿出6000元按一本500元/人、二本300元/人的标准奖励全村考上二本以上学生。

龙里县洗马镇大干田农特产品服务中心开业群众受惠暖心.jpg

坚持网格治理,织牢服务网底。政策精准宣传。打破传统以自然寨、村民小组为单元划分网格方式,结合实际因人划格,按照自愿申请、党员优先、政审过硬三个原则选出93名网格员(户长),充分利用网格员(户长)人熟、地熟、事熟优势,通过口头宣讲、群众微信群宣传等多种形式,积极向群众宣传国家相关政策,提高群众政策知晓率。同时,坚持需群众到村召开的会议在大干田开,群众合医收缴等村级能办理的业务在大干田办,将大干田农特产品服务中心不仅打造成合作社发展的一个实体,更是服务群众、凝聚人心的一个平台。供需精准对接。网格员(户长)积极进村入户、见人走心,开展多渠道、多形式的供需对接,面对面地同群众交心谈心,听取群众诉求,真正做到群众需要什么就供应什么,实现供需无缝衔接。同时,积极通过发放优惠券、媒体宣传等方式大力引导镇内外群众在服务中心购买生活、农资用品,不断拓宽商品销售渠道。服务精准到户。在合作社桶装水销售、生活超市等经营业务中,网格员(户长)变身快递员,针对部分行动不便、老幼弱小群众,积极帮助群众送货上门、服务到家,切实提升了便民利民服务水平。同时,针对网格员(户长)履职情况,在镇级统一组织下深入开展“民情大走访”,对通过镇、村、组、户四级评定的优秀网格员(户长),除镇级奖励外,合作社还通过发放纪念品、开展走访慰问等方式有效激发网格员(户长)工作积极性,在“小细节”里做实了社会治理“大文章”。


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