贵定县:勇于担当 善于作为

2020-12-17 13:19:41     来源:贵定县委组织部  作者:吴艳兰 虞思滔    阅读:  777

瓮城河水,润泽贵定。干群同心,砥砺前行。
  

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贵广高铁从贵定境内疾驰前进。

这5年,贵定不负韶华!以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,认真贯彻落实中央和省、黔南州各项决策部署,举全县之力胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚。
  这5年,贵定不负重托!以磅礴力量坚决打赢脱贫攻坚战,贫困群众生产生活水平明显提高,“活力之城”实现精彩蝶变,“好、优、美”的资源禀赋得以彰显。2019年4月,经贵州省人民政府批准,贵定县退出贫困县序列。
  这5年,贵定不负众望!以“勇于担当、善于作为”的精神带领全县30万人民共同求索、不懈创造,稳步推进脱贫攻坚、生态建设、基础设施、民生福祉四大行动,推动经济总量、质量、均量“三量”齐升,促进生产发展、生活富裕、生态良好“三生”融合,谱写新时代篇章,贵定地区生产总值从79.11亿元增长到117.51亿元,综合经济实力不断迈上新台阶。


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收购站内,农户在生产车间实现就业增收。

抢占先机——战脱贫
  贫困不除,愧对历史;群众不富,寝食难安;小康不达,誓不罢休。
  贵定县国土面积1631平方公里,辖6镇2街道95个行政村,总人口30万人,以布依族、苗族等为主的少数民族占总人口的51%,“十三五”以前属滇桂黔石漠化集中连片地区贫困县。
  2016年以来,贵定县构建“县指挥部、镇(街道)指挥所、村驻村工作队、组工作队员”四级作战指挥体系。
  同时,由县委书记、县长任“双组长”“双指挥长”靠前指挥,县人大、县政协主要领导和6名县委常委担任8个镇(街)指挥长一线主抓;县直部门一把手任驻村工作队队长一线主战;2100名驻村干部“划小承包、网格管理”一线主推;抽调22名骨干力量集中统筹调度,全县上下尽锐出战,发起全面总攻决战;干部群众齐心协力,凝聚万众一心的磅礴伟力。
  “十三五”期间,贵定县认真落实“五个一批”“六个精准”精准方略和“四场硬仗”“五步工作法”等系列要求,压茬推进“百日攻坚”“春风行动”“五个专项治理”“夏秋攻势”“冬季充电”“夏秋决战”“冲刺90天打赢歼灭战”“确保高质量打好收官战”等“组合攻势”,不断补齐贫困短板,全面巩固提升脱贫成果。
  五年来,贵定县累计投入6.8亿元,建成农村公路432公里、联户路652公里,实现村村通水泥路、组组通硬化路、户户通联户路。
  同时,投入1.2亿元,实施农村饮水安全工程201个,全县群众告别“人挑马驮”吃上安全水。投入5.12亿元,建成福来家园等6个集中安置区,搬迁贫困人口8317人,稳步推进“五个体系”建设,让搬迁群众搬得出、稳得住、逐步能致富。
  为认真落实产业革命,贵定县以山上、坝区、庭院为载体,探索立体农业发展模式,实现“村有致富产业、户有增收门路”。累计投入23.5亿元,建成生态茶园27.82万亩,规模化种植刺梨18万亩,蔬菜18万亩次,食用菌3060万棒,精品水果8.72万亩,中药材3.17万亩,替代种植油茶、山桐子、中药材等高效作物3.48万亩。
  延伸产业链,助推高质量发展,贵定县还相继引进农业龙头企业88家,全县95个村全面完成“村社合一”,通过“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式,强化利益联结机制,拓宽群众增收门路,群众收入稳步提升。
  为切实解决教育医疗住房“三保障”问题,贵定县兑现教育资助资金3.56亿元,受益贫困家庭学生13.47万人次,兑现医疗救助金1746.62万元,惠及贫困人口13.49万人;投入资金1.48亿元,实施农村危房改造8713栋,并按“缺什么补什么”的原则,同步实施“三改”5510户;兑现社会保障兜底资金3.86亿元。
  围绕组织领导、人才交流、资金使用、产业合作、劳务协作和携手奔小康“六大任务”,贵定县与广州市南沙区合力推进“造血式”脱贫。五年来,两地累计互派干部107人,南沙区协助举办各类培训103期5248人次。广州市及南沙区累计投入贵定帮扶资金1.42亿元,实施项目73个。
  到2018年底,全县51个贫困村全部出列、11005户41392名贫困人口脱贫,贫困发生率下降到1.56%。
  2019年3月以零错漏,96.7%的群众认可度通过第三方评估。同年4月,经省人民政府批准,贵定县退出贫困县序列。
  勠力同心战贫困,携手奋斗奔小康。到2019年底,贵定县城镇常住居民人均可支配收入由“十二五”期末的24855万元增加到32841万元;农村居民人均可支配收入由2014年的7197元提高到11953元,教育、医疗、住房、安全饮水等各项保障政策100%落实到位,现行标准下剩余未脱贫人口全部脱贫,向全县人民交出总攻全胜的历史性答卷,为全面建成小康社会奠定坚实基础,育得先机。


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工人在车间内对当季刺梨进行初选。 

绿色发展——出金山
  践行“两山论”,生态文明与工业文明融合发展。
  “十三五”期间,贵定县紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,从“县城宜居、昌明宜业、云雾宜农、盘江沿山宜游”的科学规划,到“建设三次产业融合发展生态特色县”的科学定位,率先在黔南州制定了《贵定县各级党委、政府、人大、政协及相关职能部门生态环境保护责任划分规定(试行)》。 
  同时,以贵州甘溪国家森林公园、摆龙河国家湿地公园建设为依托,全面开展实施“多彩黔南美丽幸福家园”建设工程,建成千里多彩生态廊道建设工程18公里;实施多彩森林城市建设工程,建成区绿化覆盖率为40.12%,人均绿地面积9.84平方米,城区树冠覆盖率28.74%,乡镇建设区绿化覆盖率均达30%以上。
  为改善城乡人居环境,保持良好的环境空气质量,贵定县通过加大财政补贴力度,运用焚烧技术无害化处置城乡生活垃圾,按照“村收集、镇转运、县处理”模式,有效处理城乡生活垃圾,无害化处置率达90%以上。
  5年来,全县森林覆盖率由55%提高到65.78%;截至2020年11月,贵定县空气质量优良天数321天,优良率100%;县城环境空气质量2018年至2020年连续三年排全州第一。
  良好的生态环境下,一批批企业纷至沓来,一批批的项目落地。如今,世界500强企业茅台、中国知名企业老干妈、千万吨“一带一路”国际陆港,以及皇冠陶瓷、晟扬管道等大大小小百余家重量级企业相继落户贵定。
  在生态文明与工业文明融合发展中,绿色经济成为贵定县现代化经济体系重要支柱。据了解,5年来,全县共引进招商引资项目209个,签约资金524.11亿元。

 

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浓浓秋色中的贵定摆龙河国家湿地公园。


务实担当——提质效
  走好城乡融合发展之路,推动区域经济向高质量发展。
  在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化新征程即将开启的重要历史时刻,今年11月15日,贵定县城区老旧小区整治项目启动。该项目的实施,不仅将彻底解决老城区拥堵、脏乱等现象,也将进一步加快全面提升老城区居民的生活品质。
  “十三五”期间,为改善人民生活品质,提高社会建设水平,进一步推进城乡融合发展,贵定县着力构建“一轴、两核、三区”的城乡空间格局。 
  按照南拓北展、新旧并举、城乡统筹的建设思路,贵定县依托连接“县城-昌明”的同城化干道,以三次产业融合发展为动力,积极构建“县城—盘江—沿山—昌明—云雾中部”的产业发展轴,形成串联全县产业发展的经济主轴。
  同时,充分发挥贵定县高铁、高速、铁路交通优势及昌明省级经济开发区平台载体优势,全力构建县城“宜居”核心和昌明“宜业”核心,形成带动全县经济发展的两个辐射源。
  围绕区域中心小城镇定位,结合各城镇资源特色优势,重点推动县域南部、西部和北部经济片区的特色化发展,着力构建“云雾为中心的南部‘宜农’经济区”“盘江、沿山为中心的西部‘宜游’经济区”“德新、新巴为中心的北部‘山地特色’经济区”,形成支撑全县错位、互补、特色发展的空间载体。
  5年来,贵定县建成高铁大道、金山大道、新烟厂道路等,以及锦江桥、金山大桥、杨柳大道等一批市政路桥工程,完成金山公园、昌明六福公园、林业局文化创意公园等基础设施配套民生工程。
  目前,全县城镇建设区面积达到20.27平方公里,县城建成区从“十二五”期末的9.2平方公里拓展到15.3平方公里,全县城镇人口达到13.31万人。
  5年间,完成了新建改造市政道路12.3公里,县城市政道路从“十二五”期末的83.77万平方米面积提高到113.5万平方米。城镇化率从“十二五”末的45.55%提高为“十三五”末的55.3%。
  5年的蜕变,四通八达的交通,焕然一新的乡村面貌,让贵定这座城市更大、更美、更加便捷,城乡逐步融合,人民群众的获得感、幸福感不断增强。
  百舸争流,奋楫者先。“十三五”期间,放眼贵定交通,一条条高速公路、铁路、国省干线、县乡道四方铺开,承东启西,连南贯北,多向辐射,畅达八方。


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清晨的贵定县城一隅。 


守住初心——获实绩
  知民生冷暖,谋民生之利,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
  “奶奶,您安心养病,咱们有农村医疗保险,费用基本都可以报销,花不了多少钱。”今年六月,贵定县宝山街道竹坪村第一书记杨丽芳听闻该村60多岁的村民谢会图因病住院后,立即赶到医院看望。
  经过十多天的安心疗养,谢会图的病症痊愈后,在驻村工作人员的帮扶下并完善相关手续,通过医疗保险,奶奶住院治疗期间的费用报销了91%。“谢谢你,小杨!”出院后,谢会图拉着驻村干部的手说。
  “十三五”期间,贵定县结合卫生健康系统建设发展需求,累计投入5.2亿元,用于县人民医院整体搬迁项目、改(扩)建县中医院项目等,全县95个行政村全部建成标准化卫生室并均已开展医疗服务,在全部67所农村中小学配备1名专兼职(含派驻乡镇医务人员)校医,实现农村中小学校医全覆盖。
  同时,为持续提升县域医疗卫生服务水平,通过“基层首诊、双向转诊、分级诊疗、急慢分治、上下联动”分级诊疗制度,实现基层医疗卫生机构就诊率达65%,县域内就诊率达90%以上的目标。目前,全县有各级医疗卫生机构24个,辖区专业卫生健康机构3家。 
  “现在,再回到家乡的小学、初中校园,学校里都有了食堂,还有校园车接送学生,小孩子上学不再那么艰苦。”曾受国家资助的贵定县云雾镇小普村青年唐廷熔看着家乡的变化,今年22岁已从高校毕业的她不由地感叹道。
  在推动教育公平发展和质量提升中,五年来,贵定县公办普惠性幼儿园普惠覆盖率达到65.17%,新建贵定二小等学校、改扩建义务教育学校校舍、食堂、运动场等项目123个,建筑面积30.27万平方米;改善贵定中学和贵定一中的办学条件,义务教育阶段辍学学生实现“动态清零”。
  “2019年8月来工厂上班后,靠自己的双手也创造了新的生活。现在每个月还能给在学校读书的弟弟寄些生活费。”从贵定县洛北河社区老家易地扶贫搬迁至宝山街道东福家园居住的汪波,从原来的零收入到现在每月能挣2000多元,不仅生活有了来源,还能帮助到家里,“感谢党和政府为我提供了住房和就业机会,我希望通过自己的努力再创造出一个幸福的家庭。”
  2016年以来,全县累计实施农村危房改造13678户、整治透风漏雨老旧住房5669栋;完成易地扶贫搬迁9823人,其中建档立卡贫困人口8317人。同步实施“五个体系”建设,累计实现4455人稳定就业,旧房拆除和复垦复绿全面完成。
  5年来,全县共安排公益性就业岗位625个,发放创业担保贷款10906.5万元、社会保险补贴290.719万元、一次性创业补贴57万元,场租补贴15.84万元,直接受益就业人数3882余人。
  同时,基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数达到63万余人次。目前参加基本养老保险人数19.3万人,参加失业保险人数1.47万人,参加工伤保险人数1.57万人。
  蹄疾步稳谋发展,笃行致远开新局。为不断满足人民日益增长的美好生活需要,在新发展理念指引下,贵定将以更加昂扬的姿态,坚持以人民为中心,勠力同心,携手共进,持续不懈努力,在发展中不断保障和改善民生、增进人民福祉。


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